应急管理局

单位负责人

汪福明

部门职能

根据《乐平市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,组建乐平市应急管理局,为市政府组成部门。

一、主要职责

(一)负责应急管理工作,指导应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)贯彻执行国家应急管理、安全生产等法律法规,拟订我市应急管理、安全生产等政策规定,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织制定相关规程和标准并监督实施。

(三)负责安全生产应急救援预案管理和综合监管安全生产应急救援,指导应急预案体系建设,落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立我市统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法依规统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担市应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)加强应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,按规定权限协调管理国家和省、市综合性应急救援队伍,指导社会应急救援力量建设。

(八)负责消防管理工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按杈限管理、分配救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和下级政府安全生产工作,组织开展安全生产督查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法依规组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理方面的对外交流及合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)承担防震减灾监管职能。

(十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十九)转变职能。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、杈责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制较大以上安全事故。

(二十)有关职责分工

1.与市自然资源和规划局、市水利局、市林业局等部门在自

然灾害防救方面的职责分工。

(1)市应急管理局负责组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担市应对较大灾害指挥部工作,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,指导开展地质灾害工程洽理工作;会同市自然资源和规划局、市水利局、市林业局、市气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法依规统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。

(2)市自然资源和规划局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(3)市水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作。

(4)市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

(5)必要时,市自然资源和规划局、市水利局、市林业局等部门可以提请市应急管理局,以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2.与市民政局有关职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市财政局、市民政局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。市民政局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。

二、内设机构

(一)人事秘书股。负责文电、会务、机要保密等日常运转工作;承担综治、信访、安全、后勤服务和市安委会办公室事务性工作。承担应急值守、政务值班等工作,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。负责机关和下属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、离退休干部等工作。负责机关和下属单位预决算、财务和资产管理、内部审计工作。负责党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。负责应急管理系统干部教育培训工作,指导应急救援队伍教育训练,负责所属培训基地建设和管理工作,组织指导应急管理社会动员工作,组织指导和监督有关培训和考核工作。负责受理和办理权限内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可。

负责人:方阳

联系电话:0798-7105595

(二)综合协调管理股。负责组织协调全市性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查工作,承担重要文稿起草工作和市安委会办公室政务性工作。负责装备工作。依法承担生产安全事故调查处理汇总工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作负责应急管理统计分析工作,统筹组织实施应急管理各项工作综合考核。拟订应急救援队伍管理保障办法,承担重大政策研究、规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。牵头较大、跨区域行政执法工作,负责相关行政执法综合性工作,监督指导全市应急管理系统行政执法工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关信息、装备规划、计划并组织实施。

负责人:王文海

联系电话: 0798-7105592

(三)火灾防治管理股。负责组织拟订地方性消防法规、规章和技术标准并监督实施,指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实,指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

负责人:方靖

联系电话: 0798-7100029。

(四)防汛抗旱股。负责组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作。

负责人:吴剑锋

联系电话: 0798-7105575。

(五)救灾减灾保障股。负责建立安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,综合监管安全生产应急救援资源,拟订应急物资储备规划与实施和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

负责人:钱绪嘉

联系电话: 0798-7100019。

(六)工贸和综合监管股。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况,依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。依法承担权限内生产安全事故调查处理工作。负责安全生产应急救援预案管理,统筹应急预案体系建设,组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作,承担市应对较大灾害指挥部的现场协调保障工作,指导本市及社会应急救援力量建设。

负责人:汪晓婷

联系电话: 0798-7100015。

(七)危险化学品和烟花爆竹安全监管股。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况,承担危险化学品安全监督管理综合工作,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。依法承担权限内生产安全事故调查处理工作。

负责人:魏旺

联系电话: 0798-7105593。

(八)矿山安全监管股。负责煤矿企业安全生产监督管理工作,依法监督检查煤矿企业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况。负责非煤矿山企业(含地质勘探)石油企业(炼化、成品油管道除外)安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况。依法承担权限内生产安全事故调查处理工作。承担防震减灾监管职能,组织协调地震应急救援工作,指导协调地震和地质灾害防治相关工作,组织、指导地质灾害应急救援。

非煤矿山负责人:余斌

联系电话: 0798-7100028。

煤矿负责人:张长权

联系电话:0798-7105576

三、领导分工

汪福明 党委书记、局长

主持市应急管理局党委和市应急管理局全面工作,负责市安委会办公室工作。

童庆华 党委委员、副局长

协助局长分管矿山安全监管一股(非煤矿山)、宣传、纪检、培训中心工作;分管信访、计划生育、信息装备工作,负责新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作;承担科技和信息化建设工作,对接地质灾害防治工作。

王锐 党委委员、副局长

协助局长分管危险化学品安全监管股、防汛抗旱股、市应急救援指挥中心;负责危险化学品安全监管、组织协调防汛抗旱应急救援、应急救援指挥工作;

协助局长分管组织、武装、机关支部工作,防汛抗旱等工作。

黄伟 党委委员、副局长

协助局长负责矿山安全监管二股(煤矿)工作,联络省属煤矿安全生产监管工作,分管工会、综治工作。

彭仁为 党委委员

协助局长分管工贸和综合安全监管工作,负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业安全生产监督管理工作,负责烟花爆竹安全监管、抗震救灾,负责防震减灾救灾、组织协调地震应急救援工作,对接消防救援工作。

陈瑛 原防火办主任

协助局长分管火灾防治管理股。主管财务,分管森林消防大队、人秘股、综合协调管理股工作,负责政务、文电、会务、机要保密等日常运转工作;负责精神文明、“五型”政府、外事管理、后勤服务和市安委会办公室事务性工作;负责应急值守、政务值班等工作,协助局长分管12345热线、双创双修、节能减排等工作,负责火灾防治管理工作。

王顺龙 四级主任科员

协助分管局长分管危险化学品监管、招商引资、应急救援工作,负责安全生产应急救援预案管理工作;负责市应对较大灾害指挥部的现场协调保障工作;负责社会应急救援力量建设。

四、办公地址、办公时间联系方式

办公地址:乐平市城北新区洪皓路乐平市应急管理局

办公时间(节假日除外):

上午8:00-12:00;下午14:30-17:30

联系电话:0798-7105595

值班电话:0798-7105595(24小时)


联系方式

办公地址:乐平市城北新区洪皓路乐平市应急管理局 办公时间(节假日除外): 上午8:00-12:00;下午14:30-17:30 联系电话:0798-7105595 值班电话:0798-7105595(24小时)

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